Vijeće stranih investitora pisalo parlamentarcima: Reformirati fiskalnu politiku
Marx.ba Vijeće stranih investitora u Bosni i Hercegovini uputili su danas dopis na adrese oba doma Parlamenta Federacije BiH, nadležnih ministara i premijera Federacije BiH. Dopis izražava njihov stav o aktuelnoj temi povećanja minimalne plaće u Federaciji BiH, uz istovremeni apel donosiocima odluka da pristupe izmjenama Zakona o doprinosima i Zakona o porezu na dohodak. U dopisu ističu da Vijeće aktivno djeluje u Bosni i Hercegovini već 18 godina i trenutno okuplja 80 stranih i domaćih kompanija koje zapošljavaju više od 20.000 radnika iz BiH, a koje su do sada investirale u BiH više od devet milijardi KM i revitalizirale brojne manje, nerazvijene i geografski distancirane lokalne zajednice, te doprinijeli podizanju kredibiliteta i sigurnosti investiranja u BiH i FBiH. – Budući da Vijeće stranih investitora već skoro dvije decenije posvećeno sarađuje sa vlastima i institucijama u BiH i FBIH i drugim relevantnim partnerima u prevazilaženju poteškoća i prepreka sa kojima se suočavaju privrednici u zemlji, podržavamo da se važne odluke koje utječu na pravne subjekte i građane donose kroz otvoren i konstruktivan dijalog između vlasti i predstavnika poslovne zajednice, kako bismo osigurali inkluzivnost i dugoročne koristi za društvo u cjelini. Obraćamo Vam se ovim putem sa željom da iskazemo našu punu podršku reformskim procesima vezanim za fiskalnu politiku i izmjene Zakona o doprinosima i Zakona o porezu na dohodak. Vijeće se nije protivilo povećanju minimalnih neto primanja radnika na 1.000 KM i to smo više puta isticali, pogotovo uzevši u obzir da naše članice već duže vrijeme svojim radnicima osiguravaju primanja i u većim iznosima od zakonskog minimalca. Ono što moramo spomenuti kao problem jeste neprovođenje paralelne porezne reforme, te smanjenja stopa poreza i doprinosa u skladu sa tržištima rada koja nas okružuju, zajedno sa aktivnostima na povećanju minimalne plaće, a sve kako bi se osigurala jednakost u postupanju prema svim učesnicima na tržištu rada, i kako bi se održala konkurentnost naših poslovnih subjekata, ali i konkuretnost FBiH u privrednom i investicijskom smislu, istakli su između ostalog. Konkretno, dodaju, smatraju da nedavno usvojena odluka povećanja minimalne plaće u neto iznosu, a prema svim parametrima, znači samo povećanje ukupnog bruto iznosa što će imati posljedice na privredu, jer su poslodavci prisiljeni prilagoditi se potpuno neplaniranim i značajno većim troškovima poslovanja, a što može isključivo rezultirati značajnim povećanjem troškova poslovanja, naglo zaustavljanje investicija ili podizanje cijena proizvoda/usluga. Dodatno je, kako ističu, problematično što je ovakva odluka donesena bez ostavljanja perioda za prilagođavanje, u situaciji kada su poslodavci već napravili budžete i planove za narednu godinu, što značajno ugrožava poslovanje i izvjesno je da će negativno utjecati na investicijske cikluse, ali i šalje pogrešnu poruku za buduce investitore. – Naše su članice izrazile veliku zabrinutost zbog mogućeg pritiska na poslovanje, naročito u sektorima s nižom profitabilnošću, kao što su tekstilna industrija ili uslužne djelatnosti. Povećanje troškova rada moglo bi dovesti do smanjenja broja radnih mjesta ili odlaska poslodavaca u druge susjedne ekonomije, što bi poništilo neke od očekivanih koristi. Moramo istaći da ne posluju svi investitori u visokoprofitnim granama, te jasno ističemo da mi ne zastupamo interese pojedinačnih firmi i poslovnih subjekata, nego pokušavamo ukazati na potrebu provođenja reformi koje će istovremeno obuhvatiti i povećanja plaća, ali i umanjenje tereta doprinosa i drugih nameta za poslodavce – istakli su. Zato je, kako napominju, važno da se ovakve mjere provode uz širi društveni konsenzus i uvažavanje specifičnosti različitih sektora. – Mjere poput smanjenja fiskalnih i parafiskalnih opterećenja poslodavcima, uvođenja olakšica za mala i srednja preduzeća, mogle bi postići balans između zaštite prava radnika i osiguravanja održivosti poslovnog sektora. Imajući u vidu važnost i osjetljivost ove teme, te kako bismo dali naš doprinos fiskalnim reformama koje za cilj imaju pozitivan učinak na životni standard radnika, smanjenje siromaštva i povećanje kupovne moći stanovništva, te rasterećenje privrede što bi posljedično moglo stimulirati domaću ekonomiju, apelujemo na Vas kao donosioce odluka da se što hitnije djeluje na izmjenama Zakona o doprinosima i Zakona o porezu na dohodak – naglasili su. Vijeće stranih investitora stoga, kako naglašavaju, podržava predložena rješenja kojima se zakonski definiše umanjenje doprinosa na plaću, te pozivaju delegate da glasaju za ove amandmane, uz očekivanje da će ih kroz zakonske procedure podržati oba doma parlamenta. – Svjesni da uvijek uzimate u obzir interese i sugestije poslovne zajednice prilikom izrade i donošenja novih zakonskih rješenja, nadamo se da ćete i ovoga puta uzeti u razmatranje naše komentare, te da ćemo u konačnici dobiti kvalitetan propis koji štiti interese svih subjekata u Federaciji BiH, naglasili su. VEZANO WTC kao dio rješenja za saobraćajne gužve u Sarajevu
Novi zakon o fiskalizaciji: Šta treba znati o novitetima koje donosi
Bloomberg Adria Nacrt zakona o fiskalizaciji koji je nedavno predstavila Vlada Federacije Bosne i Hercegovine, a koji podrazumijeva i online fiskalizaciju, suzbit će utaju poreza, odnosno maksimalno minimizirati ovaj dio neformalnog tržišta, kao i suzbiti nelojalnu konkurenciju. Postojeći sistem fiskalizacije baziran je na Zakonu o fiskalnim sistemima iz 2009. godine, koji se implementira od 2010. do 2011. godine i kao takav je zastario i ne odgovara trenutnom stanju i potrebama tržišta. Implementacija novog zakona omogućit će elektronsko evidentiranje podataka kroz Centralnu platformu za fiskalizaciju. Ovom platformom upravljat će Porezna uprava FBiH, koja je posrednik svih podataka koji dolaze iz elektronskih fiskalnih sistema, što maksimizira i nadzor i kontrolu te sprečava poreznu utaju. Federalni ministar finansija Toni Kraljević je prilikom predstavljanja nacrta kazao da je krajnji cilj poboljšanje naplate javnih prihoda, odnosno punjenje prihodovne strane budžeta, ali i discipliniranje cijelog tog sistema. – Kada se okrenemo unazad 15 godina, možete zamisliti koliko je, u tehničko-tehnološkom smislu, evoluiranju, razvoju informacijskih tehnologija i digitalnom poslovanju, postojeći pravni okvir postao tijesan i nekompatibilan sa svim tim tehnološkim iskoracima, rekao je Kraljević, te dodao da je aktuelna Vlada FBiH fiskalnu reformu nametnula kao prioritet. Set fiskalnih zakona Krljević je rekao da ovo što je predstavljeno, jeste set fiskalnih zakona, s obzirom na to da je fiskalna reforma najsloženija u svakoj državi, te da je to proces, a da svaki proces ima svoje etape. Vlada očekuje da će kroz primjenu novog sistema fiskalizacije dobiti pozitivne finansijske efekte i da će lakše moći raditi na zakonima o doprinosima, ali i Zakonu o minimalnoj plati, s obzirom na to da hipotetsko usvajanje zakona o dohotku po skraćenom postupku znači privremenu mjeru koja bi se primjenjivala ograničeno, do 31. decembra 2025. godine. Prema predloženom, poslodavci, odnosno porezni obveznici nemaju troškova nabavke novih fiskalnih sistema, to finansiraju dva telekom operatera i to BH Telekom i Eronet. Prema posljednjim podacima Porezne uprave FBiH, u ovom entitetu ima skoro 104.000 fiskalnih uređaja. Sprečavanje pranja novca Admir Čavalić, zastupnik u Zastupničkom domu Parlamenta FBiH i ekonomista, kazao je da Nacrt zakona o fiskalizaciji transakcija u FBiH podrazumijeva usklađivanje s novim tehnologijama, što omogućava adekvatniji nadzor i veću transparentnost. – Riječ je o nacrtu zakona, tako da treba biti oprezan s rokovima. Vjerovatno da će se sve ovo implementirati krajem 2025. ili početkom 2026. godine. Pune efekte svakako očekujemo tek u 2026. godini. Ono na što treba obratiti pažnju jesu članovi (31., 32. itd.) ovog nacrta koji se odnose na stavljanje fiskalnog sistema u promet, tj. uslove za kompanije koje će profitirati iz čitave ove priče o online fiskalizaciji, kazao je. Zakon omogućava transparentnost transakcija, povećanje njihove formalizacije, i ima za cilj sprečavanje pranja novca. Čavalić kaže da s obzirom na to da je riječ o nacrtu, on treba ići na rasprave. Proces javnih rasprava Prije uvođenja novog sistema fiskalizacije potrebno je prvo usvojiti nacrt, pa onda i prijedlog zakona kroz oba doma, uključujući u međuvremenu i javnu raspravu. Nekoliko je noviteta koji su navedeni u nacrtu. Vlada FBiH je detaljno definirala ko može biti proizvođač ili zastupnik za fiskalne uređaje. Definisana je i obaveza izdavanja elektronske fakture i fiskalnog računa u određenim situacijama. U predloženom nacrtu uvedeni su novi pojmovi koji otvaraju jedno novo poglavlje u fiskalnom sistemu FBiH. Tako sada imamo nove pojmove kao što su EFS – elektronski fiskalni sistem, CPF – centralna platforma za fiskalizaciju, VBR – verifikacioni broj računa, SBR sigurnosni broj računa i sl. Prema mišljenju stručnjaka, Nacrt zakona donosi mnogo bolja rješenja od starog u smislu širine i slobode, te nema ograničenja koja je raniji zakon propisivao u dijelu ograničenog broja karaktera kod određivanja naziva artikla, tačno propisanog izgleda računa, što vodi povećanju kreativnosti i razvijanju marketinških aktivnosti i ideja. Struka očekuje da će zakon tretirati obračun vrijednosti na četiri umjesto na dvije decimale iza zareza, za razliku od dosadašnjeg koji je imao količinu na tri decimale, a cijenu na dvije, što je pravilo probleme u praksi prilikom zaokruživanja i jednostavnih matematičkih operacija. Moderna rješenja U novostima koje donosi novi nacrt jako bitna stvar je da je u obaveznim elementima elektronske fakture definiran i pojam QR koda, te da će se podaci koje on treba sadržati definirati podzakonskim aktom. Nedostatak je taj što nije usklađen sa Zakonom o fiskalizaciji RS – Sl. Glasnik RS 15/2022 u dijelu obaveznih elemenata. U njemu je jasno definirana identifikacija artikala koji se prodaju – u članu 5, stav 2 dio 19) GTIN broj – globalni broj trgovinske jedinice (engl. Global Trade Item Number) ili drugi broj koji porezni obveznik koristi za jedinstvenu identifikaciju trgovinskih jedinica (dobara ili usluga) ako ne postoji GTIN broj. GTIN broj je kod nas u praksi poznat kao bar kod artikla. Provjera računa Nova mogućnost koju ovaj zakon daje je da svi kupci odnosno primaoci računa mogu provjeriti je li i njihov račun prijavljen u Poreznoj upravi do 60 dana od dana izdavanja računa. Također, u članu 12. navedeno je da obavezan element bude kód mjesta obavljanja djelatnosti, a struka smatra da taj podatak treba uskladiti s međunarodnim standardom GS1 u smislu GLN – global location number – koji se koristi za identifikaciju lokacija u virtuelnom svijetu (geografska širina i dužina) jedinstvenim brojem. Ova oznaka omogućava svim obveznicima zakona potpunu fleksibilnost da identificiraju bilo koju vrstu ili nivo lokacije koji su im potrebni. Centralna platforma za fiskalizaciju Nacrt ima puno bolji sistem za storniranje fiskalnih računa od starog zakona. Spomenuta Centralna platforma za fiskalizaciju (CPF) omogućit će sastavljanje računa, provođenje postupka fiskalizacije, izdavanje računa, slanje ili zaprimanje računa, pregled svih fiskaliziranih računa korisnicima u kojima se pojavljuju kao kupac ili kao prodavač, razmjenu podataka s bankama, dostavljanje ili pregled svih evidentiranih plaćanja putem ličnog naloga i druge funkcionalnosti uređene ovim zakonom i podzakonskim aktom koji donosi ministar. Dakle, na jednom mjestu Registar svih izdavalaca i primalaca računa. VEZANO Održana prva Konferencija o trgovini